Новое – хорошо убитое старое
С сентября 2026 года казахстанская судебная система перешла с сервиса "Судебный кабинет", который работал с 2014 года, на Единый портал судебных органов (ЕПСО). Переход на новую платформу проходил с 4 по 7 сентября, но до сих пор продолжает вызывать негодование у всех, кто использует её на практике.
В течение двух месяцев жалобы непрерывно появляются в Facebook-группе "Smart-сот – IT правосудие KZ", где представлено юридическое сообщество Казахстана.
Одни пользователи не могут попасть на портал, другие сталкиваются с ошибками при отправке документов. Некоторые утверждают, что направленные в суд обращения не появляются в системе, хотя сотрудники судов сообщают об их отправке.
Один из пользователей рассказал, что Кассационный суд вернул его жалобы, однако в ЕПСО документы так и не появились. По его словам, секретарь суда утверждала, что отправила материалы, но уведомлений о доставке он не получил.
Другие участники обсуждения сообщают об ошибках при подаче ходатайств в Верховный суд, проблемах с формированием бланков и невозможности открыть портал. Один из юристов рассказал, что уже несколько дней безуспешно пытается попасть в "Судебный кабинет", а все документы отправил через сервис e-Otinish.
Ответ от технической поддержки ЕПСО появился в сообществе Smart-сот последний раз 21 сентября:
"Уважаемые пользователи ЕПСО! Если появляется ошибка "Нет права подписи или срок его действия истёк", необходимо в профиле в разделе "Список сотрудников" добавить руководителя и сотрудников, имеющих право подписи, а затем повторить действие. Обратите внимание: функция "Добавить сотрудников" доступна только при авторизации с использованием ЭЦП первого руководителя".
На другие обращения техподдержка публично в группе не отвечала. В комментариях участники группы писали, что и в личные сообщения тоже не было ответов.
Паралич цифрового правосудия
На проблемы с "Судебным кабинетом" обратил внимание и исследовательский ресурс OSINT. В публикации в Threads авторы назвали сентябрь периодом "полного паралича цифрового правосудия" и заявили, что переход на ЕПСО сопровождается отсутствием синхронизации баз данных, ошибками при подписании документов, сбоями NCALayer и исчезновениями отправленных материалов.
"Реальность такова, что из-за лежащих сервисов секретари судов вынуждены по ночам вручную сбрасывать материалы дел сторонам в чаты WhatsApp", – написали авторы поста.
OSINT также обратил внимание на отсутствие публичного отчёта о причинах сбоев и предложил провести аудит перехода на новую платформу, а также пересмотреть порядок восстановления процессуальных сроков, пропущенных из-за технических проблем.
Практикующий адвокат Саида Сулейменова тоже раскритиковала изменения в судебном сервисе. В Faceboook она обратила внимание не только на технические ошибки, но и на удобство интерфейса. По её словам, раньше система автоматически показывала всплывающие уведомления о новых документах, апелляционных жалобах и изменениях по делам. Теперь информацию приходится самостоятельно искать в разделе уведомлений, причём соответствующий значок расположен в правом верхнем углу и отображается мелким шрифтом.
"Создаётся впечатление, что новая версия Судебного кабинета в первую очередь ориентирована на удобство судебной системы, а не на удобство всех участников процесса", – написала адвокат.
Она также задалась вопросом, обсуждали ли разработчики изменения с практикующими юристами и обычными гражданами. По мнению Сулейменовой, цифровизация должна упрощать доступ к правосудию, а не заставлять пользователей самостоятельно искать информацию, которую раньше система сообщала автоматически.
Пользователи сами виноваты?
Из Судебной администрации Казахстана на официальные запросы Qumash.kz пришло два ответа, один от руководства этой самой администрации, а другой – от отдела цифровизации.
В Судебной администрации признали, что при переходе на новую платформу возникали технические трудности. В отделе цифровизации считают, что проблемы носили временный характер и связаны в том числе с адаптацией пользователей к новому сервису.
"Необходимость перехода обусловлена технологическим обновлением сервиса "Судебный кабинет", функционировавшего с 2014 года. Переход на микросервисную архитектуру создает технологическую основу для дальнейшего развития электронных сервисов судебной системы, внедрения современных цифровых решений, в том числе с применением технологий искусственного интеллекта, а также совершенствования взаимодействия пользователей с судебными органами", – отметили в отделе цифровизации Судебной администрации.
Пользователям теперь необходимо проходить повторную регистрацию, даже если они раньше пользовались старым кабинетом. Также в систему добавили двухфакторную аутентификацию: для входа нужны ЭЦП и пароль от учётной записи.
"На сегодняшний день ЕПСО работает в штатном режиме, перерегистрировано более 120 тысяч пользователей и подано свыше 150 тысяч электронных исков и иных документов", – сообщили в Судебной администрации.
Цифровизаторы перечислили причины, по которым, по их мнению, пользователи не могут войти в систему или отправить документы:
- неактуальная версия NCALayer;
- утерянные пароли;
- устаревшие или неподдерживаемые браузеры;
- сохранённые данные кэша и cookie;
- ошибки при настройке двухфакторной аутентификации.
Также в отделе цифровизации Судебной администрации считают, что часть трудностей связана с недостаточным ознакомлением пользователей с инструкциями и новыми алгоритмами работы.
Проще говоря, опять виноваты юзеры, а разработчики сделали все как надо, и даже лучше.
Письмо с гонцом
В Судебной администрации напомнили, что ЕПСО – не единственный способ обратиться в суд. В ответе Qumash.kz они предложили замечательные альтернативные варианты. Мол, если электронная система вдруг не работает, документы можно отправить через "Казпочту", курьерскую или фельдъегерскую службу либо передать непосредственно в канцелярию суда.
Государственная фельдъегерская служба в Казахстане – это специальная правительственная курьерская связь, которая обеспечивает прием, вооруженную охрану, сохранность, перевозку и доставку секретной и важной официальной корреспонденции. Такая специальная почта, которую доставляют вооружённые "посланцы" из числа сотрудников органов внутренних дел.
При таких вариантах доставки юристы и адвокаты рискуют пропустить установленные законом процессуальные сроки подачи документов. И в Судебной администрации сразу предупредили, что обращение в техподдержку не гарантирует восстановления пропущенных сроков.
"Решение о восстановлении срока относится к компетенции соответствующего суда. Сам по себе факт обращения в техническую поддержку не означает автоматического восстановления процессуального срока", – уточнили в Судебной администрации.
Каждое ходатайство о восстановлении срока суд рассматривает отдельно. Участникам процесса рекомендуют сохранять снимки экрана, фиксировать дату и время возникновения ошибки, а также текст сообщения системы. В ведомстве также объяснили, что при проблемах с доступом к материалам дела можно обратиться непосредственно в суд и попросить дополнительное время для подготовки документов.
НИТ ничего не объяснит
Qumash.kz также направил запрос в АО "Национальные информационные технологии" (НИТ). Эта компания – национальный оператор в сфере информационно-коммуникационных технологий в Казахстане. Мы хотели выяснить, могли ли проблемы с работой портала возникнуть из-за сбоев в инфраструктуре электронных государственных сервисов и Национального удостоверяющего центра (НУЦ). Однако в компании заявили, что ЕПСО – не их территория.
"АО "НИТ" не является владельцем и не сопровождает Единую платформу судебных органов (ЕПСО). По вопросам работы данной системы необходимо обращаться в уполномоченный государственный орган", – ответили в компании.
В НИТ также сообщили, что в сентябре и с 1 по 15 октября 2026 года все системы, которые сопровождает компания, работали штатно. Не фиксировали никаких сбоев и временной недоступности, в том числе в работе НУЦ (ключевая государственная инфраструктурная организация в сфере информационной безопасности и электронного документооборота, отвечающая в числе прочих и за электронные цифровые подписи).
В компании пояснили, что ответственность за ошибки при подписании документов необходимо устанавливать по результатам технической диагностики. При этом НИТ сообщило, что жалоб на связь проблем ЕПСО с сервисами НУЦ в компанию не поступало.
Вопросы остаются
Отдельные претензии пользователей касаются не только входа на портал, но и самого процесса подачи документов. Например, Судебная администрация отдельно разъяснила, что ошибка "error.load.file" означает невозможность завершить загрузку файла. В качестве возможных решений пользователям рекомендуют проверить размер вложения – он не должен превышать 20 МБ, очистить кэш браузера и повторить попытку.
Ещё одна распространённая проблема связана с правами подписи. Успешный вход через ЭЦП не означает, что пользователь автоматически может подписывать документы от имени юридического лица. Для этого в профиле организации должны быть оформлены и действовать соответствующие полномочия.
В Судебной администрации сообщили, что продолжают оптимизировать портал, в том числе его мобильную версию. В перспективе пользователи смогут авторизоваться с мобильных устройств, однако подавать иски и другие процессуальные документы непосредственно со смартфона пока нельзя.
Но отчеты об успешной модернизации и будущей оптимизации системы цифрового правосудия на фоне потока жалоб на сбои, пропуск процессуальных сроков и исчезновения документов выглядят по меньшей мере странно. Всё же технические усовершенствования в норме должны облегчать жизнь тем, кто ими пользуется, а не усложнять процессы и откатывать их в средневековье с гонцами и голубиной почтой.
Ранее Qumash.kz уже писал о перебоях в работе "Судебного кабинета" и eGov. Тогда пользователи также сообщали о недоступности государственных цифровых сервисов, а в Верховном суде обещали дополнительно проинформировать о сроках восстановления работы системы.
поиск