В Казахстане хотят выявлять скрытые доходы должников по алиментам

При этом правительство не считает, что дальнейшее ужесточение наказания само по себе решит проблему невыплат. Об этом говорится в ответе премьер-министра Олжаса Бектенова на запрос депутата Ларисы Ли.

Ранее она обратила внимание на семьи, которые годами не получают положенные детям деньги, несмотря на решения суда. Парламентарий предложила пересмотреть систему взыскания алиментов, выявлять скрытые доходы неплательщиков и расширить социальную поддержку семей, которые фактически остались без этих выплат.

Подробности

В запросе Лариса Ли указала, что исполнительные производства могут продолжаться годами, а задолженность при этом растёт. По её словам, некоторые должники скрывают реальные доходы, получают неофициальный заработок, используют счета третьих лиц или ведут предпринимательскую деятельность, не отражая фактические доходы.

"В результате судебное решение существует формально, а его экономический результат не достигается", – отмечается в обращении. 

Лариса Ли предложила провести анализ эффективности действующей системы взыскания алиментов и рассмотреть создание единой государственной системы контроля. Она должна помогать выявлять скрытые доходы, фиктивное трудоустройство, несоответствие расходов официальным заработкам, а также имущество и финансовые активы должников.

Отдельный блок предложений касается поддержки семей. Депутат призвала рассмотреть адресную помощь матерям, которые длительное время не получают алименты, в том числе в вопросах аренды жилья, коммунальных расходов, кредитной нагрузки и дошкольного образования. 

В ответе на запрос премьер-министр Олжас Бектенов пояснил, что полномочия судебных исполнителей по выявлению доходов должников уже расширены. Теперь они могут запрашивать необходимую информацию у операторов интернет-платформ и мобильных приложений, работающих в сфере платформенной занятости, а также у организаторов игорного бизнеса.

"Также ведётся работа по интеграции с информационными системами государственных органов в части выявления доходов от пассажирских перевозок, доставки, азартных игр и операций с электронными деньгами", – говорится в ответе главы правительства.

Речь идёт в том числе о доходах, которые человек получает от работы в такси или курьерской доставки. Такие сведения могут помочь установить фактические источники заработка должника, даже если он не трудоустроен официально.

Как это работает

Для поиска доходов используется автоматизированная информационная система органов исполнительного производства – АИС ОИП. Она взаимодействует с государственными базами данных, банками и другими организациями, а также получает сведения из информационных систем в сфере занятости и Единой системы учёта трудовых договоров.

Благодаря этому судебные исполнители могут получать информацию о трудоустройстве должника, его работодателе и действующих трудовых отношениях. Эти данные используются для взыскания алиментов из зарплаты и других доходов.

Размер задолженности рассчитывают исходя из фактического заработка и иных доходов должника. Если человек не работает или не предоставляет документы, подтверждающие доход, расчёт производится на основе среднемесячной заработной платы по республике.

Если взыскать алименты из зарплаты или других доходов не удаётся в течение трёх месяцев, судебный исполнитель обязан определить размер задолженности и принять меры принудительного исполнения, в том числе обратить взыскание на имущество должника.

При этом частичное погашение долга не освобождает от выплаты оставшейся суммы и не является самостоятельным основанием для прекращения исполнительного производства.

Почему правительство не спешит ужесточать наказание

В Казахстане за уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей предусмотрена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы на срок до двух лет.

Однако Бектенов считает, что дальнейшее ужесточение уголовной и административной ответственности не обязательно приведёт к фактическому погашению задолженности. По его словам, лишение свободы может ограничить возможность должника зарабатывать и выплачивать алименты.

По данным, приведённым в ответе правительства, за девять месяцев 2026 года в производстве находилось 991 уголовное дело по фактам неуплаты алиментов. В суд направили 356 дел, ещё 185 прекратили по нереабилитирующим основаниям. Кроме того, за этот период к административной ответственности за неисполнение судебных решений и исполнительных документов привлекли 3 477 должников.

Вопрос возможного изменения санкций правительство намерено дополнительно изучить с учётом характера правонарушений, соразмерности наказания и необходимости обеспечить исполнение алиментных обязательств.

Что будет с поддержкой семей

В ответе также рассматриваются действующие меры социальной помощи. В Казахстане предусмотрены пособия семьям с детьми, выплаты из Государственного фонда социального страхования, помощь многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей с инвалидностью. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут претендовать на адресную социальную помощь.

При этом расширение категорий получателей государственных субсидий на аренду жилья потребует дополнительных расходов бюджета.

С 1 января 2027 года также планируется ввести аттестацию частных судебных исполнителей каждые три года. Повторный провал аттестации или неявка без уважительной причины могут повлечь лишение лицензии в установленном порядке.

Ранее стало известно, что в Астане на должников по алиментам будут воздействовать психологически. Об этом журналистам рассказал прокурор столичного управления по надзору за законностью исполнительного производства прокуратуры Серик Бегежанов.

При этом в конце августа 2026 года прокуратура Павлодарской области проверила букмекерскую контору OLIMPBET и обнаружила, что её клиентами оставались люди с долгами по алиментам. Они потратили на ставки более 600 млн теңге.