Минпросвещения рассказало Qumash.kz, сколько учреждений соответствуют нормативам и зачем сельским школам устанавливают Starlink. В Казахстане интернетом обеспечены 7 972 из 8 029 организаций образования.
Доступ к сети имеют 99% организаций образования. Однако установленным требованиям по скорости соответствуют 92% школ, а вопросы подключения и оплаты интернета остаются в ведении акиматов.
При этом наличие подключения ещё не означает, что интернет везде соответствует установленным требованиям. По данным министерства искусственного интеллекта и цифрового развития, на август 2026 года необходимой скоростью обеспечены 92% школ. Получается, что вопрос качества связи в образовательных учреждениях всё ещё остаётся актуальным.
Мы изучили ответ ведомства и выяснили, сколько школ подключены к оптоволокну и спутниковому интернету, почему некоторые учреждения до сих пор остаются без связи и кто отвечает за оплату интернета.
Почти 8 тысяч организаций подключены к интернету
Согласно информации Минпросвещения, сейчас в Казахстане работают 8 029 организаций образования. Из них 2 832 расположены в сельской местности, ещё 5 197 – в городах.
Доступ к интернету имеют 7 972 учреждения. Без подключения остаются 57 организаций, однако, как уточнили в министерстве, это связано не с отсутствием технической возможности провести интернет, а с другими обстоятельствами.
Речь идёт о капитальном ремонте зданий, вводе новых объектов в эксплуатацию, отсутствии контингента обучающихся и временном приостановлении деятельности.
При этом 81% учреждений используют два наиболее современных варианта подключения – волоконно-оптические линии связи и спутниковую технологию Starlink.
"Из общего количества организаций образования 7 972 обеспечены доступом к сети Интернет. В 57 организациях образования доступ к сети Интернет отсутствует по объективным причинам, не связанным с технической возможностью подключения", – сообщили в Министерстве просвещения.
Какие технологии используют казахстанские школы
Не все образовательные учреждения подключены к интернету одинаковым способом. В зависимости от расположения и технических возможностей используются несколько технологий.
Самый распространённый вариант – волоконно-оптические линии связи. По данным министерства, таким способом подключены 4 960 организаций образования. Это около 62% от общего количества учреждений.
На втором месте – спутниковый интернет Starlink, который используют 1 531 организация. Ещё 969 учреждений подключены через радиорелейные линии связи (РРЛ).
Остальные используют менее распространённые технологии: ADSL – 293 организации, LTE – 145, обычную спутниковую связь – 74 учреждения.
Скорость интернета: почему подключение ещё не гарантирует качество
Отдельное внимание в ответе министерства уделено скорости соединения. В 2023 году Минпросвещения совместно с тогдашним Министерством цифрового развития установило требования к интернету в школах. Согласно им, скорость должна составлять не менее 20 Мбит/с.
В ведомстве пояснили, что этот показатель определили с учётом рекомендаций Международного союза электросвязи (МСЭ) и инициативы Giga.
Однако в начале 2023 года требованиям соответствовали только 19% школ. К концу того же года показатель вырос до 69,6%, а в 2024 году достиг 90%.
По последним данным Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития, на август 2026 года установленным требованиям соответствуют уже 92% школ.
Это означает, что, несмотря на практически полный охват организаций образования интернетом, качество подключения пока не везде соответствует установленному нормативу.
В министерстве также отметили, что стабильная связь необходима для использования электронных журналов и цифровых образовательных ресурсов. В 2026 году при подготовке проекта Комплексного плана по внедрению технологий искусственного интеллекта в систему среднего образования на 2026–2029 годы ведомство отдельно проанализировало цифровую инфраструктуру школ, качество высокоскоростного интернета, обеспеченность компьютерной техникой и кадровый потенциал.
Почему школы переходят на Starlink
Одним из способов решения проблемы с подключением в отдалённых населённых пунктах стала спутниковая технология Starlink.
По информации Минпросвещения, сейчас к ней подключена 1 531 организация среднего образования. Такая технология позволяет обеспечить доступ к интернету там, где отсутствует техническая возможность использовать наземные каналы связи.
Работа по внедрению Starlink началась во исполнение поручения главы государства, данного в 2022 году. Ведомство подчёркивает, что этот вариант рассматривается как один из способов обеспечить школы связью до развития полноценной наземной инфраструктуры.
При этом образовательные учреждения заключают прямые договоры с АО "Республиканский центр космической связи", которое выступает поставщиком спутникового интернета Starlink. Оплата услуг производится за счёт средств местных исполнительных органов.
То есть, расходы на подключение и дальнейшее обслуживание интернета в школах не относятся непосредственно к финансированию Минпросвещения.
Кто отвечает за интернет в школах
В ответе на запрос Qumash.kz министерство отдельно разъяснило, как распределены обязанности между государственными органами.
Обеспечение организаций образования доступом к интернету, заключение договоров с операторами связи и финансирование этих услуг, включая обеспечение необходимой скорости, относятся к компетенции местных исполнительных органов.
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе в отдалённых населённых пунктах, находится в ведении Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития.
Минпросвещения, в свою очередь, занимается отраслевой координацией и мониторингом. Ведомство отслеживает, насколько полно образовательные учреждения обеспечены интернетом и соответствует ли качество подключения установленным требованиям.
В министерстве также сообщили, что обращения от школ и педагогов по поводу скорости интернета поступают в единичных случаях. Если такие обращения поступают, ведомство совместно с местными исполнительными органами принимает меры для их рассмотрения и решения.
Когда интернет станет быстрее в сельских школах
Одним из основных направлений дальнейшей работы остаётся строительство волоконно-оптических линий связи в сельской местности.
В рамках национального проекта "Доступный интернет", министерство искусственного интеллекта и цифрового развития проводит масштабную работу по прокладке ВОЛС в отдалённых сельских населённых пунктах. Завершить предусмотренные мероприятия планируется до 2029 года.
В Минпросвещения рассчитывают, что развитие оптоволоконной инфраструктуры позволит обеспечить сельские школы более стабильным и высокоскоростным интернетом.
До завершения этих работ в населённых пунктах, где подключение к ВОЛС технически невозможно, будут использовать альтернативные технологические решения.
Ведомство также сообщило, что совместно с министерством искусственного интеллекта и цифрового развития и операторами связи работает над совершенствованием нормативных правовых актов, чтобы обеспечить образовательные учреждения высокоскоростным доступом к интернету.
Первое место в рейтинге – но что происходит со скоростью?
Согласно рейтингу Network Readiness Index 2025, составленный Portulans Institute, Казахстан получил 100 баллов из 100 и занял первое место по отдельному показателю "Доступ школ к сети Интернет".
Проблема разницы между подключением и реальной скоростью интернета уже отражалась в официальной статистике. Согласно отчёту правительства о реализации Концепции развития образования, по состоянию на 20 декабря 2024 года все зарегистрированные школы были подключены к сети, однако установленным минимальным требованиям по скорости соответствовали 89,5%. В 23 школах скорость составляла менее 4 Мбит/с, ещё в 72 – от 4 до 8 Мбит/с. В 455 учебных заведениях она находилась в диапазоне от 8 до 20 Мбит/с.
Средняя скорость – 78,5 Мбит/с: какие цели поставили власти
Вопрос качества школьного интернета остаётся в повестке правительства. В одном из последних обзоров на официальном сайте премьер-министра сообщалось, что высокоскоростным интернетом обеспечены 92% школ, а средняя скорость подключения составляет 78,5 Мбит/с.
При этом в 1 276 школах скорость уже превышает 100 Мбит/с. Власти рассчитывают, что к 2027 году количество таких учебных заведений увеличится до 3 222, а средняя скорость подключения по стране достигнет 90 Мбит/с. Также поставлена задача довести охват школ высокоскоростным интернетом с использованием современных технологий до 100%.
Эти планы показывают, что следующим этапом цифровизации образования должно стать не просто подключение оставшихся учреждений, а повышение пропускной способности сети и качества услуг.
Даже спутниковый интернет не всегда становится окончательным решением
В качестве альтернативы наземным сетям государство активно использует Starlink. Однако сам факт установки спутникового оборудования ещё не означает, что школа гарантированно получает стабильное соединение.
Например, в Семее одна из школ в ноябре 2025 года отказалась от Starlink. В опубликованной информации городского отдела образования причиной назвали низкую скорость и периодические сбои. При этом все 54 учреждения образования города имели доступ к интернету, а скорость подключения в школах варьировалась от 20 до 300 Мбит/с.
Этот пример не позволяет делать выводы о работе Starlink во всех школах, но показывает, что эффективность подключения необходимо оценивать по фактическому качеству связи, а не только по установленному оборудованию.
Были и вопросы к качеству закупаемых услуг. Например, в июле 2025 года прокуратура Северо-Казахстанской области сообщила о нарушениях при подключении школ к интернету. По данным надзорного органа, услуги на сумму более 360 млн тенге не соответствовали характеристикам, указанным в технических спецификациях. В результате проверок удалось предотвратить необоснованные расходы бюджета на 75,8 млн тенге. В одном из районов учителям даже пришлось самостоятельно покупать роутер из-за низкой скорости соединения.
Это региональный пример, а не характеристика ситуации во всех школах страны. Но он показывает, почему одного показателя охвата недостаточно: важно проверять не только факт подключения, но и фактическую скорость, стабильность соединения и соответствие оплаченных услуг условиям договоров.
Главный вопрос теперь заключается не в том, подключены ли школы к интернету, а в том, насколько качественную связь они получают на практике. Особенно это важно для сельских учреждений, где интернет зачастую остаётся одним из основных условий доступа учеников и педагогов к цифровым образовательным ресурсами.
поиск