Почему при таких накоплениях потерпевшие не получают деньги быстрее и достаточно ли им нынешней суммы компенсации, спросила депутат Снежанна Имашева.
Она предложила пересмотреть работу Фонда компенсации потерпевшим, увеличить размер выплат и перевести процедуру их назначения в цифровой формат.
Восемь лет работы и миллиарды на счету
Фонд компенсации потерпевшим действует с 2018 года. Он предназначен для единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавших от преступлений.
По данным Минфина, приведённым в депутатском запросе, с июля 2018 года по июль 2026 года в фонд поступило более 9 млрд 347 млн теңге. За этот период около 5,5 тысячи человек получили компенсации на общую сумму чуть более 855 млн теңге. Остаток средств составляет порядка 8,5 млрд тенге.
При этом, как отмечает Имашева, возникает вопрос о доступности выплат. Не все потерпевшие могут знать о своём праве на компенсацию, а сама процедура оформления может оказаться сложной.
По данным Минфина, фонд открылся 1 июля 2018 года, однако выплаты начали производить только с 1 июля 2020 года. На 31 января 2025 года компенсации получили 4 164 человека на общую сумму 605,7 млн теңге. Тогда на счету оставалось более 5,4 млрд теңге.
В министерстве также поясняли, что остатки средств фонда нельзя изымать и перечислять в государственный бюджет, а их индексация законодательством не предусмотрена.
Компенсации не пересматривали с 2018 года
Ещё один вопрос касается размера выплат. Сейчас потерпевшим полагается от 30 до 50 МРП в зависимости от категории. По словам депутата, с момента создания фонда суммы ни разу не пересматривались.
Получить помощь могут несовершеннолетние, пострадавшие от сексуальных преступлений, люди, заражённые ВИЧ в результате преступления, жертвы пыток, граждане, которым причинён тяжкий вред здоровью, а также близкие родственники погибших в результате преступлений.
Имашева считает, что с учётом накоплений фонда можно рассмотреть увеличение выплат либо расширение перечня получателей.
Деньги приходится ждать до четырёх месяцев
Отдельно депутат обратила внимание на сроки оформления компенсаций. По её словам, в некоторых случаях процедура занимает до четырёх месяцев, хотя закон предусматривает своевременное предоставление помощи.
Кроме того, процесс назначения выплат до сих пор не автоматизирован. Из-за этого потерпевшим приходится проходить дополнительные процедуры, а государственным органам сложнее оперативно обрабатывать обращения.
В связи с этим предлагается полностью оцифровать назначение и выплату компенсаций, в том числе рассмотреть возможность создания единой платформы на базе Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры.
Почему осуждённые не возвращают деньги фонду
Фонд пополняется за счёт обязательных платежей, которые взыскивают с осуждённых и других обязанных лиц, а также других предусмотренных законом неналоговых поступлений.
И такие платежи обычно не превышали 100 тысяч теңге, а чаще составляли от 30 до 60 тысяч теңге.
После того как государство выплачивает компенсацию потерпевшему, оно может взыскивать эти средства с осуждённого или другого обязанного лица в регрессном порядке. Однако, по словам Имашевой, уровень возврата денег остаётся низким.
Депутат предлагает выяснить причины и усовершенствовать механизм взыскания, чтобы средства возвращались в фонд и могли использоваться для помощи другим пострадавшим.
поиск