Региональные бюджеты Казахстана ушли в дефицит на 354,5 млрд тенге

Что происходит с бюджетом

Доходы республиканского бюджета за семь месяцев составили 12,4 трлн тенге, или 99% от плана. Расходы достигли 14,8 трлн тенге, или 98,8%, сообщает Qumash.kz.

Как отмечает Еconomykz.org, годом ранее исполнение было существенно ниже: 92,2% по доходам и 91,8% по расходам.

"При этом ситуация с местными бюджетами складывается иначе. Их доходы снизились с 9,3 до 8,9 трлн тенге, а исполнение плана ухудшилось со 102,1% до 96,2%", - отмечают аналитики. 

Подробности 

Одним из главных изменений стало сокращение трансфертов из республиканского бюджета.

За семь месяцев регионы получили 3,6 трлн тенге против 4,1 трлн годом ранее. Снижение составило 11,9%.

"Само по себе сокращение зависимости регионов от центра не обязательно является негативным фактором. Однако в таком случае собственные доходы местных бюджетов должны компенсировать выпадающие средства", - говорится в сообщении. 

А вот собственные доходы пока не растут. Так налоговые поступления местных бюджетов остались примерно на уровне прошлого года - 4,8 трлн тенге. При этом план был исполнен только на 92,1%.

ИПН принес 1,6 трлн тенге при исполнении плана на 98,1%, КПН - 0,9 трлн при 89,6%, социальный налог - 1 трлн при 87,8%.

Внутренние налоги на товары, работы и услуги исполнены лишь на 84,6%.

"Таким образом, сокращение трансфертов пока не сопровождается заметным ростом собственной налоговой базы регионов", - пишут аналитики. 

Расходы при этом растут

Расходы местных бюджетов за год увеличились с 8,5 до 8,9 трлн тенге. В результате прошлогодний профицит местных бюджетов в размере 418,1 млрд тенге сменился дефицитом в 354,5 млрд тенге.

При этом, по данным экспертов, это не означает проблем с текущим финансированием. Республиканские трансферты перечислены полностью, а целевые трансферты на развитие исполнены на 100%.

Что в итоге

Как отмечают эксперты, снижение трансфертной зависимости регионов может быть здоровым процессом, но только при одновременном укреплении их собственной налоговой базы.

"У регионов должны сохраняться экономические стимулы привлекать инвестиции, развивать предприятия, увеличивать занятость и фонд оплаты труда, понимая, что часть созданного дополнительного дохода останется на местах", - говорится в сообщении. 

По их мнению, если расходы остаются преимущественно региональной ответственностью, а наиболее сильная налоговая база концентрируется в центре, возможности местных бюджетов финансировать развитие будут постепенно сужаться.

"Поэтому следующий вопрос бюджетной политики уже в том, какую доходную базу регионы получают возможность формировать и сохранять самостоятельно".

В итоге ключевым вопросом для регионов становится не только объем получаемых трансфертов, но и то, какую часть собственных доходов они смогут формировать и оставлять в своих бюджетах.