В 2025 году, по данным Бюро нацстатистики, из сельской местности 17 областей Казахстана уехали почти 638 тысяч человек. На первый взгляд такая цифра подтверждает, что казахстанские села пустеют, а жители массово переезжают в мегаполисы. Однако эксперты не согласны с таким мнением, сообщает Qumash.kz.
Что происходит на самом деле
Как отмечает приглашенный эксперт Qazaq Expert Club по региональному развитию Фатима Герфанова, говорить о массовом оттоке казахстанцев из сел - было бы слишком простым утверждением.
"Во-первых, речь идет не о чистой убыли сельского населения, а о валовом потоке выбывших. Его необходимо рассматривать вместе с числом прибывших, естественным приростом населения и общей численностью жителей", - поясняет она.
Во-вторых, эксперт обращает внимание на цифры - из 638 тысяч выбывших около 44% покидают пределы своей области. Около 31% сельских мигрантов направляются в три крупнейших города страны: Алматы, Астану и Шымкент.
"При этом более половины выбывших остаются внутри своего региона, а часть переселяется в населенные пункты, которые формально считаются сельскими, но фактически уже стали частью городских агломераций", - поясняет Герфанова.
Именно поэтому вопрос сегодня не столько в том, что "люди уезжают из сел", а сколько "куда именно они уезжают и почему одни регионы удерживают своих жителей, а другие - нет".
Есть три сценария
Герфанова подчеркивает, что структура миграционных потоков уже сегодня позволяет выделить три различных сценария, по которым развивается сельская миграция в Казахстане.
Первый - прямой отток в мегаполисы.
"В этом случае значительная часть сельских жителей покидает регион и переезжает в крупнейшие города страны или соседние экономические центры. Такой сценарий характерен для Туркестанской, Акмолинской, Кызылординской областей и области Улытау", - повторяет она.
Если говорить более детально, то наиболее показательный пример - Туркестанская область. Из 135,3 тысячи человек, выбывших из сельской местности, 61% переехали в другие регионы.
Значительная часть направилась в Шымкент, тогда как сам Туркестан привлек лишь 3% сельского миграционного потока. По мнению эксперта, это показывает, что статус областного центра сам по себе еще не делает город точкой притяжения.
"Похожая ситуация наблюдается в Акмолинской области. Здесь также 61% сельских мигрантов покидают регион, а почти половина внешнего потока направляется в Астану. Кокшетау остается административным центром, однако конкурировать со столицей по уровню зарплат, рабочих мест, образования и качества услуг объективно сложно", - резюмирует Герфанова.
Второй сценарий, по ее мнению, - удержание населения внутри региона. Люди также покидают села, однако чаще всего переезжают в города своей области. Такая модель характерна для Актюбинской, Карагандинской, Мангистауской, Костанайской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей.
"Наиболее яркий пример - Актюбинская область. Лишь 10% сельских жителей, покидающих свои населенные пункты, уезжают за пределы региона. Это самый низкий показатель внешнего оттока среди всех 17 областей. Такой результат говорит не об отсутствии миграции, а о способности региона удерживать людей за счет собственного рынка труда", - заявляет эксперт.
Похожая картина складывается и в Карагандинской области, где пределы региона покидает лишь 21% сельских мигрантов.
Герфанова объясняет это тем, что Караганда и Темиртау обеспечивают рабочие места, развитую промышленность и устойчивую экономику, поэтому для многих жителей переезд внутри области становится полноценной альтернативой переезду в другой регион.
"Третий сценарий - смешанная модель, когда внешний отток сочетается с внутренним перераспределением населения. Она характерна для Алматинской, Жамбылской областей, областей Жетысу, Абай и Северо-Казахстанской", - отмечает эксперт.
Особое место, по ее мнению, занимает Алматинская область. Это единственный регион, где сельская местность демонстрирует положительное миграционное сальдо. В значительной степени речь идет о пригородах Алматы: Карасайском, Талгарском и Илийском районах.
Герфанова подчеркивает, что формально эти территории все еще остаются сельскими, но фактически уже функционируют как часть городской агломерации. Люди переезжают туда ради близости к мегаполису, рабочих мест и более доступного жилья.
Она обращает внимание, что особенно показательно здесь сравнение Акмолинской и Карагандинской областей. Обе расположены рядом со столичным регионом, однако демонстрируют совершенно разные модели миграции. В Акмолинской области сельский поток ориентирован преимущественно на Астану, а в Карагандинской - значительная часть жителей остается внутри региона благодаря наличию собственных сильных экономических центров.
Что в итоге
В докладе ООН World Urbanization Prospects 2025 обратили внимание, что для стран вроде Казахстана развитие не может строиться исключительно вокруг крупнейших мегаполисов.
Между селом и городом должны существовать сильные промежуточные центры - малые и средние города, пригородные территории и региональные узлы, которые связывают сельские районы с рынком труда, образованием, медициной и другими услугами.
"Для Казахстана этот вывод имеет принципиальное значение. Там, где существует сильный региональный центр, значительная часть миграционного потока остается внутри области. Там же, где такого центра нет или он уступает мегаполисам по уровню возможностей, люди чаще выбирают Алматы, Астану или Шымкент. Поэтому развитие малых и средних городов - это один из ключевых инструментов развития сельских территорий", - резюмирует эксперт.
Контекст
Между тем, сам Казахстан признали лучшей страной СНГ для переезда в иммиграционном индексе 2026 года. В общем мировом рейтинге, в который вошли 82 государства, Казахстан расположился на 53-м месте.
При этом по итогам 2025 года на ПМЖ в страну приехали 2,6 тысячи человек из Поднебесной – это на 29% больше, чем годом ранее и максимум за восемь лет. Почти все приезжие – этнические казахи. Большинство выбирает Алматы, прилегающие области и Астану.
Подписывайтесь на официальный Telegram-канал Qumash.kz
