В ВАП заявили о дырах в бюджете Казахстана и проблемах планирования

Что произошло

Высшая аудиторская палата РК представила заключение к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2025 год, сообщает Qumash.kz.

Как оказалось, у госаудиторов есть вопросы, и их немало.

Как отметил председатель палаты Алихан Смаилов, в 2025 году исполнение бюджета осуществлялось в условиях действия нового Бюджетного кодекса. На практике это означает, что администраторы получили большую самостоятельность.

Интеграция цифровых ресурсов хромает

Госаудиторы пришли к выводу, что по итогам 2025 года оцифровка бюджетного процесса все еще находится в стадии реализации. Прослеживаемость средств обеспечена только до второго уровня, а параметры их результативности так и не нашли своего отражения в действующих информационных системах.

"Интеграция цифровых ресурсов госорганов до сих пор обеспечена не в полной мере. Данные на местном и центральном уровнях в ряде случаев несопоставимы. Проблемы в приоритизации расходов сохраняются", - указал Смаилов.

Он рассказал, что в 2025 году перераспределили 2,4 трлн тенге бюджетных средств. По отдельным администраторам - до 90% от запланированного объема по соответствующим программам.

При этом за год из бюджета исключили 99 проектов на 75 млрд тенге, а из запланированных к завершению свыше 600 инвестпроектов не реализовали более 20%.

"Сумма неэффективно использованных средств превысила уровень 2024 года в 1,7 раза. При этом высокий уровень освоения не гарантировал достижение запланированных результатов", - говорится в отчете ВАП.

Кроме того на центральном уровне не достигнуто в среднем 5% показателей бюджетных программ, в регионах – 33% показателей. В целом отмечено недостижение 11 ключевых национальных и более 30 целевых индикаторов по цифровизации, сельскому и водному хозяйству, экологии и другим направлениям.

Что еще?

Госаудиторы подсчитали, что, несмотря на перевыполнение прогноза по ВВП на девять трлн тенге - до 159,9 трлн тенге, в бюджет недопоступило 335 млрд тенге. В числе ключевых причин - недостатки планирования и чрезмерный оптимизм налоговых прогнозов.

В частности, на этапе планирования доходов не всегда соблюдается методика их прогнозирования. Напротив, зачастую применяются завышенные параметры и непредусмотренные методикой дополнительные поступления.

Сохраняются также риски, связанные с теневой экономикой и недостаточной прозрачностью отдельных товарных рынков. В частности, несмотря на внедрение маркировки и цифрового контроля, расхождения между объемами производства, импорта и фактического потребления растут. Все это ограничивает потенциал поступлений в бюджет.

При этом влияние квазигосударственного сектора на экономику и систему госфинансов по-прежнему остается существенным.