"Нулевое чтение": чем конкретно займется новая палата при Курултае

Что сможет делать палата

Главная идея – обсуждать законопроекты еще до того, как они дойдут до основного рассмотрения. Депутат Айдос Сарым предложил проводить такую работу в формате "нулевого чтения", сообщает Qumash.kz

Проще говоря, общественники и эксперты смогут заранее посмотреть на будущий закон, найти спорные моменты и предложить свои варианты изменений.

При этом палата не будет заниматься только законопроектами. Ее участники смогут сами предлагать темы для обсуждения, если считают их важными для общества.

Например, раньше на подобных площадках уже обсуждали семейно-бытовое насилие и Налоговый кодекс. Если тема будет действительно значимой, к обсуждению смогут пригласить экспертов с разными позициями. Таким образом депутаты смогут услышать несколько точек зрения еще до принятия решений.

Кто войдет в состав

В палате будет 50 человек. В нее планируют включить представителей разных партийных фракций Курултая, гражданского общества, экспертного сообщества, НПО и профессиональных организаций.

Также в работе смогут участвовать ученые, отраслевые специалисты, представители госорганов и общественных объединений.

По задумке, это должна быть не просто площадка для обсуждений, а связующее звено между обществом и законодателями. Инициатива по обсуждению проблемы сможет исходить не только от депутатов, но и от самих членов палаты.

"Вокруг Курултая должна сформироваться широкая экспертная среда, которая будет не просто обсуждать принимаемые решения, а непосредственно содействовать повышению качества законодательной работы", – сказал Сарым.

При этом окончательные правила работы палаты еще предстоит утвердить. В ближайшее время бюро Курултая должно определить ее положение, состав и руководство.

Контекст

Идея не появилась с нуля. Сарым напомнил об Общественной палате при мажилисе и Экспертном клубе при сенате, где ранее собирались эксперты, ученые, общественники и представители НПО.

По его словам, эти площадки позволяли обсуждать законопроекты и общественно значимые вопросы до принятия окончательных решений. Теперь этот опыт хотят перенести в новую Общественную палату при Курултае.