Миллионы долларов по программе «Нацфонд – детям» остаются невостребованными

Десятки миллионов долларов, начисленных участникам программы "Нацфонд – детям", пока остаются без движения, сообщает Qumash.kz.

Эксперты считают, что это не проблема программы, а скорее вопрос того, как сохранить и приумножить эти деньги до момента, когда они действительно понадобятся молодым казахстанцам.

Что произошло

По данным Высшей аудиторской палаты, на 1 января 2025 года совершеннолетние участники программы "Нацфонд – детям" использовали лишь небольшую часть доступных средств.

Из 30,6 млн долларов, которые уже можно было направить на образование или улучшение жилищных условий, невостребованными остались около 26 млн долларов. Это почти 85% всей суммы.

При этом, как отмечает финансист Венера Жаналина, если смотреть на ситуацию шире, то за 2023–2024 годы без движения оставались около 74,6 млн долларов из 106,2 млн долларов, доступных после достижения участниками 18-летнего возраста.

Почему деньги не тратят

По словам эксперта, высокая доля неиспользованных средств вполне объяснима.

"Важно понимать, что речь идет не обо всех накоплениях, начисленных детям в рамках программы, а только о средствах совершеннолетних участников, которые уже могут быть направлены на оплату образования или улучшение жилищных условий", - поясняет она.

Жаналина отмечает, что если выпускники поступают на грант и не нуждаются в оплате обучения, то деньги они не используют. С жильем ситуация тоже непростая - накопленных средств зачастую недостаточно для решения квартирного вопроса.

"Высокая доля неиспользованных средств вполне объяснима. В 18 лет далеко не все принимают окончательное решение о дальнейшем обучении, многие поступают на грант, а накопленной суммы зачастую недостаточно для решения жилищного вопроса", - говорит эксперт. 

В чем проблема

Финансит считает, что главный вопрос заключается не в том, почему деньги лежат без движения, а в том, что происходит с ними после перевода на специальные накопительные счета.

То есть, если они остаются невостребованными несколько лет, капитал сохраняется номинально, но перестает расти.

Сколько можно было заработать

По оценке финансиста, даже консервативный подход мог бы приносить заметный дополнительный доход. И здесь можно подключить расчеты. 

Среднегодовая доходность Национального фонда за последние 18 лет составила 2,97% годовых в долларах.

"Если исходить из доходности около 3% годовых, то 26 млн долларов неиспользованных средств могли бы приносить порядка 0,8 млн долларов инвестиционного дохода ежегодно. По совокупному объему невостребованных средств в размере 74,6 млн долларов потенциальный доход составил бы около 2,2–2,3 млн долларов в год", - подчситала Жаналина. 

Что предлагает

По мнению эксперта, если государство решит инвестировать невостребованные средства после достижения участниками совершеннолетия, то должны соблюдаться несколько важных условий.

Во-первых, деньги должны оставаться закрепленными за конкретным получателем. Во-вторых, инвестиционная стратегия должна быть максимально прозрачной и консервативной.

Кроме того, весь полученный доход должен принадлежать владельцу счета, а воспользоваться накоплениями на жилье или образование он должен иметь возможность в любой момент.

Что в итоге

Жаналина считает, что Высшая аудиторская палата справедливо обратила внимание на уязвимое место программы, однако превращать эти средства в источник финансирования различных проектов нельзя.

Она отмечает, что "Нацфонд - детям" способен стать не только социальной мерой поддержки, но и полноценным механизмом формирования стартового капитала. Главное условие - сохранить приоритет интересов получателя над интересами системы в использовании временно свободных средств.