Маркировка по-казахстански: миллиарды обещаний, битые ссылки и закрытая отчетность

Что есть в открытых источниках, разобрались в Qumash.

ТОО "Центр развития цифровой экономики" (ЦРЦЭ) – единый оператор системы цифровой маркировки товаров в Казахстане, назначенный АО "Казахтелеком" по постановлению правительства РК. Дочерняя структура АО "Казахтелеком", за которой стоят громкие обещания и впечатляющие цифры.

Была Info-Net Wireless – стала нацоператором

Прежде чем говорить об обещаниях, стоит разобраться, что это вообще за структура. Юридическое лицо с БИН 050240009960 зарегистрировано 15 февраля 2005 года. Но тогда компания называлась иначе – ТОО "Info-Net Wireless".

В 2009 году она была перерегистрирована и сменила название.

В 2015 году "Казахтелеком" выкупил 100% акций компании за 470,9 млн тенге, что сделало ее полностью дочерней структурой. С тех пор она фигурирует в финансовых отчетах и списках аффилированных организаций "Казахтелекома", включая документы 2018 года о реструктуризации активов.

А в 2020 году эта же структура, с той же историей, получила статус единого национального оператора цифровой маркировки товаров.

Это не новая компания, созданная специально под государственную задачу, а старое юрлицо, которому вдруг доверили контролировать товарооборот на сотни миллиардов тенге. Как и почему выбор пал именно на нее, в открытых источниках не объясняется.

Руководитель с биографией из девяти строчек

Возглавляет ЦРЦЭ с 2019 года Курмангалиева Бикеш Кайдаровна, 1961 года рождения. Карьера у нее действительно внушительная. Начинала инженером-программистом в Ташкентском авиационно-производственном объединении в 1984 году. Затем руководила ИТ-службами коммерческих банков в Ташкенте.

В 2000-х возглавляла представительство NCI Projects International в Казахстане, потом была директором SAP Казахстан. С 2007 по 2008 год стала зампредом и председателем правления АО "Национальные информационные технологии". С 2010 по 2016 год – первый зампред и председатель правления АО "Зерде". С 2016 по 2019 год значилась как управляющий директор по ИКТ в АО "Казахтелеком".

В 2019 году она возглавила ЦРЦЭ – компанию, которая годом позже стала национальным оператором маркировки.

Обещали 900 миллиардов

В Казнете сообщалось, что когда в 2021 году ЦРЦЭ анонсировал масштабную систему маркировки, цифры звучали убедительно: прогнозировали сокращение теневого оборота на 70-80%, дополнительный рынок сбыта в 900 млрд тенге для добросовестных производителей, рост выручки честного бизнеса на 11,3%, а также увеличение налоговых поступлений в бюджет – плюс 100 млрд тенге в год.

Планы расписали поэтапно: табак – с октября 2020 года, обувь – с ноября 2021-го, в 2022 году – алкоголь, молочная продукция, лекарства, легкая промышленность и упакованная вода и так далее.

Налоги растут, потом падают, балансы закрыты

Налоговые отчисления компании поначалу росли уверенно: с 171 млн тенге в 2021 году до 358 млн в 2023-м – рост почти на 110% за два года. Но затем последовало падение: в 2024 году отчисления сократились на 25,1%, до 268 млн тенге, и в 2025-м практически не изменились.

Полные финансовые балансы в публичном доступе отсутствуют. Детали госконтрактов и тендеров скрыты за авторизацией на порталах закупок. Малое предприятие с 51-100 сотрудниками управляет национальной инфраструктурой маркировки и при этом не обязано публично отчитываться о результатах своей работы.

Tanba и ЦРЦЭ

Компания, которая по определению должна быть образцом цифровой инфраструктуры, практически не представлена в открытом информационном поле. Часть ссылок на материалы о ней не открывается. Зато информацию об организации легко найти в связке со словом Tañba – "код маркировки, который подтверждает подлинность и легальность товара". ЦРЦЭ выступает как оператор системы, который управляет ее инфраструктурой.

Увидев его, покупатель понимает, что перед ним продукт, защищенный от подделки, проверенный и легальный. Для бизнеса же этот знак становится привилегией и маркером ответственности, – говорится на одноименном сайте, где можно получить информацию о едином операторе маркировки и прослеживаемости товаров в Казахстане.

Среди последних мартовских новостей – поездка сотрудников ЦРЦЭ в Китай, где они изучали, как устроена система маркировки товаров.

Редакция Qumash направила запрос в ТОО "ЦРЦЭ".