Депутатов Курултая смогут лишать зарплаты: за что и почему

Заместитель председателя Курултая Дания Еспаева на брифинге 10 сентября рассказала, какие действия депутатов могут признать нарушением деловой этики, сообщает Qumash.kz.

В частности, речь идет о необоснованных замечаниях в адрес выступающих, а также об оскорблениях, которые задевают честь и достоинство депутатов или других людей.

Правила действуют не только во время заседаний Курултая. Они распространяются на работу депутатских групп и других органов, а также на поведение парламентариев вне Курултая.

Отдельные требования касаются общения со СМИ. В выступлениях, ответах на вопросы и интервью депутаты должны приводить проверенную и достоверную информацию.

"Просто говорить, что вот там что-то не выполняется, или какие-то факты приводить и при этом они не являются достоверными – это тоже будет являться нарушением депутатской этики", – отметила Дания Еспаева.

Какие взыскания предусмотрены

Для рассмотрения обращений о нарушениях в Курултае создадут Совет по депутатской этике. Он будет принимать обращения от физических и юридических лиц, а также заниматься разъяснением правил.

Регламент совета уже принят. В нем прописали несколько видов взысканий.

Депутату могут вынести порицание или потребовать публичных извинений. Также его могут лишить права выступать на одном заседании Курултая либо запретить выступления на трех заседаниях.

Закон предусматривает и возможность удалить депутата с одного или трех заседаний.

Самая строгая из перечисленных мер – лишение однодневной заработной платы.

При этом окончательное решение принимает не Совет по депутатской этике. Совет рассматривает обращение и выносит решение, после чего вопрос передают на рассмотрение сессии Курултая.

Еспаева подчеркнула, что совет будет не только разбирать нарушения, но и проводить разъяснительную работу. По ее словам, состав Курултая обновился примерно на 70–80%, поэтому для многих депутатов установленные правила работы стали новыми.

Поздравлять близких с трибуны нельзя

Журналисты также спросили депутата Снежанну Имашеву о ситуации, когда парламентарий использовал время заседания для личного поздравления (привет Ардаку Назарову).

Имашева сослалась на пункт 274, подпункт 5, регламента Курултая. Согласно этой норме, депутат не должен препятствовать нормальной работе и использовать выступления на заседаниях Курултая, а также его рабочих и консультативно-совещательных органов для личных и других обращений, которые не связаны с депутатскими полномочиями.

"Личного ничего нельзя говорить с трибуны, только в соответствии с теми полномочиями, которые есть", – сказала Имашева.

По ее словам, подобного ограничения раньше не было в регламенте мажилиса. Новую норму внесли с учетом накопленного опыта.

Таким образом личные поздравления с трибуны теперь также могут рассматривать как нарушение установленного порядка.

За что могут лишить зарплаты и привилегий

Проект регламента предусматривает для депутатов Курултая ряд гарантий. Парламентарии смогут беспрепятственно посещать государственные органы и другие организации по вопросам депутатской деятельности.

В период между очередными сессиями им предоставят оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск на 30 дней и пособие на оздоровление в размере двух окладов.

Депутатам, которые живут за пределами Астаны, предусмотрят бесплатное благоустроенное и меблированное жилье из государственного фонда.

Автотранспортное обслуживание в столице, лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные услуги депутаты будут получать в порядке, который устанавливает президент.

После отставки, роспуска парламента или окончания срока полномочий депутату также сохранят ежемесячное пособие в размере среднемесячного оклада. Его будут выплачивать до нового трудоустройства или выхода на пенсию, но не более трех месяцев.

При этом за прогулы предусмотрены санкции.

Если депутат без уважительной причины пропустит более трех заседаний, его лишат зарплаты за дни отсутствия.

Если парламентарий без уважительной причины отсутствует более месяца, на весь период ему могут приостановить выплату зарплаты, внеочередное приобретение проездных документов, возможность выезжать в командировки и компенсацию командировочных расходов. Также он лишится автомобильного, лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного обслуживания.

Решение об этом при отсутствии на заседании Курултая принимает председатель Курултая, а при отсутствии на заседаниях его органов – Бюро Курултая.

Отдельное наказание предусмотрели за передачу своего голоса. За такой проступок депутата лишат однодневного оклада. При повторном нарушении он потеряет месячную зарплату.

Может ли депутат потерять мандат

Журналисты также спросили Имашеву, могут ли депутаты лишиться мандата за серьезные нарушения этических норм. Она пояснила, что такое решение возможно, однако окончательное решение принимает партия.

Кроме того, комиссия Совета по депутатской этике Курултая должна вынести соответствующее постановление.